[Incredulous Hawk]

Профессор Толкин сам об этом писал примерно так:
Орлы - не транспорт, на них нельзя просто так взять и полететь, они обладают собственной волей и т.п. Что-то такое, в общем.
P.S. Относительно вопроса про Роковую Гору.